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香坊区委第五轮巡察反馈情况通报
来源:香坊区纪委监委  日期:2020-06-12 11:10:29  点击次数:919次


  根据区委统一部署,2019年9月至12月,区委4个巡察组分别对区发改局、审计局、统计局、文旅局、司法局、商务局、水务交通局、园林局(含园林绿化服务中心)、对俄办等9个单位党组织开展了“常规+专项”巡察,对城管局、住建局、投促局(含招商服务中心)等3个单位开展了交叉巡察,并对人防办进行了“回头看”。按照巡察工作要求,已向被巡察单位党组织反馈了巡察意见。现将巡察反馈的问题情况通报如下:


  审计局:班子核心作用发挥不好,解决疑难问题的能力不足;主体责任落实不到位,重点工作推进不力。学习制度坚持不到位,学习活动流于形式;与干部谈心谈话制度落实不扎实,缺少针对性。党支部战斗堡垒作用弱化,支部换届不及时,“三会一课”制度坚持不经常,支部抓党员教育管理不深入;党的双重组织生活会程序不规范,未能达到应有的效果。警示教育开展不到位,干部思想波动大;干部年龄结构不合理,工作效率不高;担当作为不足,等靠思想严重。调查研究流于形式,解决实际问题少。党风廉政建设流于形式,抓审计项目廉洁风险点防控能力不强。


  司法局:主体责任落实不到位,重点工作完成不力;党的领导弱化,以政代党现象突出;党风廉政建设措施不健全,“一岗双责”落实不到位。学习主动意识不强,重业务轻党建;思想政治工作开展不深入,谈话谈心制度落实不到位。班子成员表率作用不强,党性修养锤炼不够;党组落实组织建设工作不系统、不深入,组织生活制度执行不严不实,民主生活会流于形式,“三会一课”制度坚持不到位。干部任用不规范,存在混编混岗现象;创新意识不强,工作中习惯于惯性思维。廉洁防控机制不健全,对重要岗位、重点人员监管缺位,财务管理不严格,政府采购制度执行不力,项目手续不完整;宗旨意识弱化,服务意识不强。


  对俄办:政治站位不高,抓党建责任意识不强,领导班子凝聚力和执行力不够,“三重一大”制度落实不到位。学习制度落实不严格,理论学习流于形式,政治思想工作开展不扎实,谈心谈话制度落实不到位。党员干部作用发挥不够,党组织建设弱化,工作职责不清;党建制度落实不到位,民主生活会和组织生活会质量不高。形式主义仍然存在,调查研究敷衍了事;担当意识不足,等靠思想严重。制度执行不严格,违反“八项规定”精神问题仍有发生,工程招投标管理混乱。


  文旅局:政治站位不够高、政治敏感性不够强。对学习不够重视,意识形态工作责任制落实的不够严格。党的领导相对弱化,以行政会代替党组会的现象较为严重,民主生活会、组织生活会质量不够高。干部长期不交流,存在混岗混编现象,对干部的日常教育监督不够,工作纪律执行不到位。仍然存在以会议落实会议、以文件落实文件和“新官不理旧账”问题,行业监管的规范化、制度化、常态化亟待加强。


  园林局(园林绿化服务指导中心):领导核心作用发挥不够,“四个意识”树的不够牢固;党的领导相对弱化,谈心谈话制度落实不够到位。对基层党组织的监督指导不够到位,在学习党的十九大精神方面,运用理论指导实践还存在短板,“两学一做”制度化建设仍需加强,学习浅尝辄止。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象,下属事业单位存在财务工作不规范的问题,警示教育和督导力度不够。在优化营商环境方面,存在个别亟待改善的问题。


  水务交通局:对党的建设重视不够,“四个意识”树得不牢,全面从严治党的主体责任落实不到位,“三重一大”制度执行不严格。开展政治理论学习流于形式,推进“两学一做”学习教育常态化制度化不够扎实有效,意识形态工作责任制落实不够到位。党组织建设不规范,开展组织生活流于形式,存在用班子会代替支委会的问题。存在“新官不理旧账”的现象,下属事业单位账目管理相对混乱;科室人员配备不够科学合理,个别干部不够担当、不敢作为;工作标准低、上下一般粗,存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象,解决个别问题办法不多、效果不佳。


  发改委:党组织全局意识不够强,领导作用发挥不充分,班子成员的作用没有得到有效发挥,班子和干部担当意识不强,履行“一岗双责”不到位问题突出。贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,意识形态建设薄弱。对干部队伍建设重视不够,干部队伍缺乏有效培养和锻炼。机构改革后的“价格认证”职能不被重视,形式主义问题仍然存在,工作上缺少战略性思考。


  统计局:理想信念和担当精神不足,重业务轻理论问题突出,意识形态工作创新乏力。履行“一岗双责”有差距,党风廉政主体责任分解不到位,“三会一课”制度落实不到位。形式主义、官僚主义仍然存在,提升职业素养平台不宽。

 商务局:政治站位不高,班子成员思维局限性表现明显,政治建设缺乏活力;担当精神不足,工作落实困难;党风廉政建设和警示教育形式单一,民主集中制落实不到位。党的思想建设弱化,整体缺少朝气和活力,“一岗双责”落实不到位;党建工作推进缓慢,党组织弱化问题较为突出,组织生活不健全。工作作风涣散,形式主义问题突出,深入基层不够,对企业情况了解不透彻,对商务职能的研究处于被动状态,长效机制不健全,廉政教育和廉政建设存在空白点。


  城管执法局:中心组学习落实不到位,“两学一做”常态化制度化坚持还不够,意识形态工作责任制落实不够到位,意识形态教育宣传触角延伸不够。基层党组织换届不及时,基本制度执行不到位。临时用工管理不规范,“四风”问题依然存在,没有得到根本遏制;执法干部担当意识还不够强,履行执法职责未完全到位,廉政警示教育还存在盲点、弱项,注重干部“能干事,干成事”,但在“不出事”上还有一定差距。基层党支部监督责任缺失,全面从严治党深度广度有待于拓展和提高;开展“扫黑除恶”专项斗争思想意识不强,发现和查处群众身边的不正之风和腐败问题不够有力。


  城建局:党组领导核心作用不强,民主集中制执行有欠缺,党组会议质量不高,党组织权威性体现不够充分。政治理论学习功夫下得不深,意识形态工作思想引领不够。基层党组织换届不及时,基本制度执行不到位;党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不突出,开展党建活动存在从简的现象;党的生活质量不高,党建工作规范性有待加强。担当作为劲头有缺失,履职尽责还有差距;落实“两个责任”重形式轻内容,“一岗双责”履责单一,对党员干部日常监督的方法不多,监督措施不到位。党风廉政建设责任重要性认识不足,重视程度不够,违反财务规定,落实中央“八项规定”精神有差距。


  投促局(含招商服务中心):政治理论学习重视程度不够,对意识形态工作认识不足。对党建工作思想认识站位不够高,贯彻党的组织生活制度不够严格。存在一定程度的形式主义现象,对党风廉政建设和反腐败工作的认识还不到位。业务工作缺乏全方面深入服务。


  人防办:针对上轮巡察指出的问题,有的整改流于形式,并未真正将整改措施落实到位;大额资金使用仍未经过集体讨论。


  另外,巡察组发现和收到了一些问题线索,已按规定转纪检监察机关和相关部门处理。


  各被巡察单位党组织要认真履行整改主体责任,对照巡察反馈意见制定措施、明确责任、建立长效机制;纪检监察组织要履行监督责任,督促落实整改工作任务。各单位整改情况要按照要求及时通报,自觉接受党内监督和社会监督。区纪委监委、区委组织部、区委巡察机构将对整改情况适时组织开展监督检查。对巡察整改不力的单位,将按有关规定严肃追责问责。



中共香坊区委巡察工作领导小组办公室

2020年6月12日